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27．（26分）为预防和治理*，古今中外都做了有益的探索。阅读下列材料，并结合所学知识回答问题。
一、为政以德——防治*的德治经验
材料一 秦简上载有秦朝“为吏之道”，严格规定了官吏的行为规范，包括“五善”“五失”。唐太宗曾重视对大臣的廉政教育：“朕终日孜孜，非但忧怜百姓，亦欲使卿等长守富贵”。 ——摘编自吴宗国主编《*古代官僚*制度研究》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书•百官志注》
材料三 我国古代对官员的考核主要包括政绩和德行，最早可见于《周礼》中的“八法”和“六记”，前者考核官员政绩，后者侧重考核官德。对官员德行的考核，从先秦到明清历朝看来，趋向于细化和严厉。例如唐代的“四善”就是把官员的道德修养放在考核的首位。
——李丽珊《谈*防治*的历史努力》
(1)根据以上材料，概括*古代王朝为预防*、加强德治的主要措施？(8分)
【回答】
答：（24分）
（1）原则：宪法至上原则；联邦制原则（即*集权与地方分权相结合，或各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权）；三权分立的原则（分权制约原则 ）。（任答二点，记4分）
简评：可以总体评价，也可以就主张分别评价。
总体评价：进步*：①美国建立起联邦制、三权分立制、*共和制相结合的新型国家制度，保*了国家统一和长期稳定。
②保障了资产阶级的*经济利益，加速了资本主义发展，为以后美国成为世界强国打下了基础。
③首次将启蒙思想*学说与美国实际相结合，对资本主义国家*制度的建立起到示范作用。（进步*任答二点，记4分）
局限*：最初没有规定*的基本权利；允许奴隶制和黑奴贸易的存在，留下种族歧视和*的烙印；不承认妇女、黑人和印第安人的*权利。（局限*任答一点，记4分）
分别评价，可以就材料中的*原则进行评价。
进步*：①宪法至上的原则，体现了法治思想，强调公正无私，法律面前人人平等，保*了*的权利；②*集权与地方分权相结合，可以发挥地方的积极*，避免过度集权的弊端；③三权分立的原则，避免了权力过于集中，体现了一定的*精神；无论是体制形成还是实际运作都相对*、公正，更有利于决策的科学和周全。（任答二点，记4分）
局限*：美国宪法虽然强调公正无私，法律面前人人平等，但体制或制度容易模式化，导致官僚主义，影响执政效率。而且仍存在种族歧视等问题。（4分,*不拘泥于文字表述，言之有理即可记分）
（2）思想：依法治国；（或依宪治国。2分）
史实：1978年，*十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针；1982年修订《中华*共和国宪法》，形成了以宪法为核心的社会主义法律体系；进一步完善三大**制度（答具体内容也可给分）；进一步加强和扩大基层*建设。（每点3分，任答两点，记6分）
（3）认识：中美两国的**都是根据本国的国情而制定的；**受国家制度、社会*质和社会意识形态的影响（**具有阶级*）；不同阶级有不同的**（**具有阶级*）。（任答二点，4分。言之有理即可得分。）
知识点：古代*的*制度
题型：综合题
