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材料 清末“新政”时，在一批新式官员的推动下，在农业方面准备采取一系列“新政”措施。在京设一农政大臣，专门负责考求督课农务事宜，在农政衙门内设京师农务大学校。在“新政”实践中还提出了一些具体改革农政的办法。一是劝农学，即鼓励学生赴日本或欧洲农务学堂学习，学成回国充任各省农务局办事人员。二是劝官绅，即各省先将农学诸书广为翻译刊刻，分发各州县，每县设一劝农局，邀请各乡绅董来局，讲求谷、果、桑、棉、林木、畜牧等事，因地制宜种养，种养得法者给奖，地方官不举办农政者，照溺职例参革。三是导乡愚，即各省购办新种子、器械，先办试验场，然后发给全省，令民间试办，本着先易后难的原则，次第推行。四是垦荒缓赋税，即鼓励开垦山地、海滩地等，种植林木、杂粮，悉听其便，不必强令开作稻田，以开辟地利，十年之内，概免厘税。
——摘编自赵泉民《*的制度供给及其社会绩效——论晚清新政时期的农业政策》等
(1)根据材料，概括清末农政改革的基本措施。
(2)根据材料并结合所学知识，谈谈你对清末农政改革的认识。
【回答】
(1)措施：设立主管农业的国家机构和官员；建立农业学校；加强农业科技人员的中西交流；注重*的示范和主导作用；重视农业知识的普及；垦荒、减免赋税。
(2)认识：清末农政改革具有明显的近代*，符合当时世界农业发展的趋势；企图通过以学校教育为主的多种形式的农学教育和实践，把*落后的、传统的自给自足的小农经济改造成用科学技术武装起来的近代农业经济；这些改革措施和主张并未得到真正实施。
【解析】本题考查清末农政改革，主要考查考生解读材料、调用知识阐释历史问题的能力。第(1)问属于概括类设问，“措施”由“将农学诸书广为翻译刊刻”“先办试验场，然后发给全省，令民间试办”“鼓励开垦山地”“概免厘税”等关键信息概括即可。第(2)问可以从进步*与局限*方面进行分析。
知识点：历史上的重大改革
题型：综合题
