问题详情：
材料一：2009年3月26日，沈阳市政务公开办与沈阳市物价局联合召开新闻发布会，拟于4月下旬召开调整自来水价格和调整污水处理费征收标准听*会，并邀请部分市民旁听。民用水价暂定每吨上调至2.4元。拟实行阶梯水价：每户每月用水在9吨以内的，将执行基本水价；用水10至15吨执行1.5倍水价；16吨以上将执行2倍水价。对于此次水价调整的原因，物价工作人员表示，此次调整主要是因为大伙房水库的供水价格提高、取地下水开征水资源费、沈阳水资源短缺等原因。
材料二：2008年12月22日，东莞市物价局、城市管理局举行全市实施阶梯式计量水价制度阶段工作总结会。自2008年10月推行阶梯水价制度以来，已基本实施了阶梯水价制度，但由于受抄表到户、网管改造等因素影响，仍有相当部分居民的生活用水没有纳入阶梯水价计量范围。东莞市物价局表示，未来考虑在水价成本中增加抄表到户的成本费用，促进抄表到户的进程。抄表到户率低，是目前制约东莞市全面实施阶梯式计量水价制度的最大难题。东莞市物价局负责人表示，居民生活用水将在2010年10月前全面实施阶梯式计量水价。
（1）实行阶梯式水价是依据我国当前的国情制定的，请说出这一国情的具体内容是什么？
（2）作为沈阳的小主人，结合外地在推行阶梯水价制度的过程中出现的问题（划线部分），请你为这项制度的有效实施建言献策，并用科学的语言解释或说明你提出的建议的可行*。
【回答】
（1）自然资源总量大、种类多，人均占有量少，开发难度大，长期以来资源开发利用不尽合理、不够科学，由此造成的浪费、损失十分严重。
（2）举例：（只要建议科学、可行，解释说明合理、有效即可）
建议：实行远程用水*系统或使用手持电子抄表器等措施。
解释说明：在居民家中的水表上加装远程电子水流量*系统，抄表员可以使用手持电子抄表器，在不进人居民家中的情况下，即可准确的查抄或记录居民家中的用水情况，使这项制度得以有效实施。
知识点：社会主义现代化成就
题型：探究题
