第四章：公共財政體制下財政支農政策框架構建的基本思路。
創新公共財政體制,建立重點公共項目單項保障機制.
圍繞公共財政體制建立的要求，需要尋求財*計的突破口。
創新公共財政體制，建立重點公共項目單項保障機制。
在我國公共財政體制中，鄉鎮財政是最基層的一級財政，是配置農村社會資源的重要方式。
要建立我國的公共財政體制，需要從財政收入制度、財政支出管理和財政監督制度三個方面加快改革步伐。
目前，我國已初步構建起與市場經濟相適應的公共財政體制框架。
但我國目前正處在經濟體制轉軌時期，在構建公共財政體制過程中還存在一些問題。
農村稅費改革的根本出路在於建立長期穩定且科學合理的農村稅費制度和地方公共財政體制。
我國公共財政體制的基本建立和逐步完善，迫切需要構建相對應的稅收文化。
隨着我國農業發展進入新的歷史階段、加入世界貿易組織以及公共財政體制的建立，我國財政支農政策必須進行相應的轉變。
在公共財政體制下，財政*資金應成爲社會救助資金與社會福利資金的主要資金來源渠道，而與社會保險資金保持適當的距離。
