問題詳情：
材料一：2009年11月25日瀋陽市統計局最新發布的《2008年瀋陽市婦女兒童發展規劃統計監測報告》中指出，2008年來，瀋陽市總人口（户籍人口）713.5萬人，比上年增加3.7萬人；其中女*357.1萬人，比上年增加2.5萬人，男*人口為356.4萬人，比女*少7000人。另外2008年，瀋陽市人口自然增長率－0.837‰，為近幾年來首次出現負增長。
材料二：2008年，全市小學適齡兒童淨入學率、小學五年鞏固率均為100％。高等教育入學率不斷提升，2008年全市高等教育毛入學率為44.4％，比上年提升2.7個百分點。全市教育經費投入達到60億，比上年增長23.6％；平均受教育年限10.92年，比上年增加0.22年。閲讀材料回答問題：
（1）瀋陽市人口近幾年來首次出現負增長是因為堅持了什麼基本國策？
（2）材料一、材料二説明堅持這一基本國策達到了什麼樣的目的？
【回答】
（1）計劃生育
（2）控制人口數量，提高人口素質
知識點：社會主義現代化成就
題型：綜合題
