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公文书和私文书的界限在于文书是否出自于公务人员职务上的制作,并且是否具有*据机能。
*古代帝制国家的政务运行是建立在发达的公文书制度基础上的。
多数公务员担心留下不法把柄,因此对于白纸写黑字公文书,一定是字斟句酌,而会议时发言就没那么谨慎。
有专家指出,根据“公文书管理法”规定,行政机关有义务记录决策过程,此次没有记录显然违反了管理法规定。
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